涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項目預(yù)中標公示
涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項目采用公開招標的采購方式，已于2018年2月9日完成開標、評審工作。根據(jù)評審小組提交的評審報告，項目實施機構(gòu)涇陽縣工業(yè)發(fā)展局成立的采購結(jié)果確認談判工作組與評審報告推薦的成交候選人就合同中可變的細節(jié)問題進行合同簽署前的確認談判。根據(jù)評審小組提交的評審報告和采購人2018年3月13日簽署的“預(yù)中標結(jié)果復(fù)函”，現(xiàn)將預(yù)中標結(jié)果公示如下：
一、采購項目名稱：涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項目
二、采購項目編號：SXHD-XY-ZB-17030
三、采購人名稱：涇陽縣工業(yè)發(fā)展局
采購人地址：涇陽縣城
聯(lián)系方式：029-36222378
四、采購代理機構(gòu)名稱：陜西華鼎工程造價事務(wù)所有限公司咸陽分公司
地址：咸陽市秦皇南路大秦御港城10號樓1808室
聯(lián)系方式：029-33158896
五、預(yù)中標信息：
預(yù)中標供應(yīng)商：華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司
法定代表人：王文學(xué)
地址：河北省固安縣京開路西側(cè)三號路北側(cè)一號
項目合作期：合作期限30年，自項目合作協(xié)議生效之日起計算。
預(yù)中標價格為：
A項（對土地整理投資、基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施投資建設(shè)費用的投資回報率）為15%。
B項（對當年產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費占入?yún)^(qū)項目當年新增落地投資額的比例）為45%。
C項（對規(guī)劃設(shè)計、咨詢等其他服務(wù)費等投資回報率）為10%。
預(yù)中標供應(yīng)商聯(lián)系人：施云濤
聯(lián)系電話：13909202213
六、評審小組成員名單：李迎朝 張均鋒 馬永星 雷鳴 侯會莉 戴曉倩 趙精兵
七、采購談判確認工作組成員名單
政府談判工作組人員：黨政 劉衛(wèi)安 王勝兵 陳銳松 周騰
社會資本方談判工作組人員：施云濤 張文輝 東爭 潘德強 李騰
八、采購項目聯(lián)系人：盧女士
聯(lián)系方式（電話/傳真）：029-33158896
九、各有關(guān)當事人若對本公示有異議，請按《中華人民共和國政府采購法》第五十二條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、公示期自發(fā)布之日起五個工作日。
特此公示。
陜西華鼎工程造價事務(wù)所有限公司咸陽分公司
2018年3月14日
附：涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項目合同
涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項目合同
一、合同的雙方當事人
甲方：涇陽縣人民政府
乙方：華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司
二、主要合同條款
為更好地促進陜西省咸陽市涇陽縣的科學(xué)發(fā)展，加速涇陽縣經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)，提升城市產(chǎn)業(yè)化聚集能力和輻射帶動能力，甲方與乙方形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。乙方按照工業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化的總體要求，采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、合作共贏”的市場化運作方式，為政府的新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供一攬子的規(guī)劃、建設(shè)、運營綜合解決方案，共同打造“產(chǎn)業(yè)高度聚集、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的產(chǎn)業(yè)新城。甲方與乙方本著平等、自愿和互利的原則，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號）等相關(guān)法律法規(guī)及PPP相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，經(jīng)共同協(xié)商一致，特訂立本協(xié)議：
1.項目概況
甲方將以陜西省咸陽市涇陽縣行政區(qū)劃內(nèi)約定區(qū)域（以下簡稱“合作區(qū)域”）的整體開發(fā)各事項與乙方進行合作，合作區(qū)域四至為：北至云陽鎮(zhèn)，南至涇河新城，西至涇云路，東至涇陽縣界。
2.項目的合作內(nèi)容
雙方同意，甲方負責(zé)整個區(qū)域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)管理工作，主要負責(zé)履行政府職能、主導(dǎo)重大事項決策、確定標準規(guī)范、提供政策支持、實施項目監(jiān)管。負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行合作區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地的前期土地征轉(zhuǎn)并形成建設(shè)用地，按照甲乙雙方約定的開發(fā)進度提供建設(shè)用地并依法進行供地。
雙方同意，乙方負責(zé)投入全部資金全面協(xié)助甲方進行合作區(qū)域的投資、開發(fā)、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及運營等工作，并根據(jù)本協(xié)議約定享有相應(yīng)的收益，乙方保證按時完成本條所約定的各項工作。
（1）乙方在合作區(qū)域的開發(fā)中根據(jù)規(guī)劃要求負責(zé)“九通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;
（2）乙方在合作區(qū)域的開發(fā)中根據(jù)規(guī)劃提供公共設(shè)施建設(shè)工作；
（3）由乙方提供合作區(qū)域內(nèi)與土地整理服務(wù)有關(guān)工作；
（4）乙方全面負責(zé)合作區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)工作；
（5）乙方在合作區(qū)域內(nèi)組織實施以下服務(wù)工作：
1）區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、空間規(guī)劃（包括但不限于概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃）等的編制及變更的咨詢服務(wù)；
2）區(qū)域的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的設(shè)計服務(wù)；
3）土地儲備、整理、出讓方案的咨詢服務(wù)；
4）區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施的物業(yè)管理服務(wù)；
5）區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施等項目的運營維護；
6）其它相關(guān)服務(wù)。
3.項目合作排他性與合作期限
1)雙方同意，在本協(xié)議項下甲方與乙方的合作是排他性的、非經(jīng)雙方同意不可撤銷或變更的。
2) 雙方同意，本項目的合作期限為30年，自本協(xié)議生效之日起計算。
4.付費的資金來源與保障
本著誠實守信、合作共贏、共同發(fā)展和“誰投資，誰受益”原則，甲方承諾將合作區(qū)域內(nèi)所新產(chǎn)生的收入的地方留成部分（即扣除上繳中央、陜西省、咸陽市部分后的收入）按國家規(guī)定繳納至地方財政后，按照約定比例留存后納入財政預(yù)算支出管理，通過安排預(yù)算支出，作為支付乙方服務(wù)費用的資金來源，并完善各項收支手續(xù)，以保障乙方各項服務(wù)費用的順利支付。合作區(qū)域內(nèi)所新產(chǎn)生的收入是指合作期限內(nèi)合作區(qū)域內(nèi)單位與個人經(jīng)營活動新產(chǎn)生的各類收入，主要包括稅收收入、土地使用權(quán)出讓收入、其他非稅收入（含專項收入、專項基金等）。
5. 乙方收取服務(wù)費用的結(jié)算方式
1) 就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)項目，甲方應(yīng)向乙方支付建設(shè)服務(wù)費用，具體包括建設(shè)成本和投資收益兩部分，投資收益按建設(shè)成本的總投資額的15%計算。
2) 就土地整理服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付土地整理服務(wù)費用，具體包括土地整理服務(wù)成本和土地整理服務(wù)收益兩部分，土地整理服務(wù)收益按土地整理服務(wù)成本的15%計算。
3) 就產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費用。當年產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費的總額，按照合作區(qū)域內(nèi)入?yún)^(qū)項目當年新增落地投資額的45%計算（不含市政公共設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施項目、銷售類住宅/銷售類酒店式公寓項目及銷售類住宅/銷售類酒店式公寓項目的配套底層商鋪），具體以審計報告為準。
4) 規(guī)劃設(shè)計、咨詢等服務(wù)費由雙方按照成本費用的110 %計算，具體以審計報告為準。
5）物業(yè)管理、公共項目維護及公用事業(yè)服務(wù)等服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付服務(wù)費用，該等費用由雙方按照成本費用計算。同時，服務(wù)費用應(yīng)不超過對應(yīng)的政府定價(如有)。
6. 結(jié)算時間
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共設(shè)施建設(shè)服務(wù)費用，甲方應(yīng)于具體建設(shè)項目竣工驗收合格后60日內(nèi)完成結(jié)算；
當年土地整理服務(wù)費用，甲方應(yīng)于次年3月底前完成結(jié)算；
當年產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費用，甲方應(yīng)結(jié)合入?yún)^(qū)項目投資情況，每年結(jié)算不少于兩次，末次結(jié)算應(yīng)于次年3月底前完成；
當年規(guī)劃與咨詢服務(wù)、物業(yè)管理、公共項目維護及公用事業(yè)服務(wù)費用等，甲方應(yīng)于次年3月底前完成結(jié)算。
7. 項目公司成立
本協(xié)議簽署后，乙方授權(quán)下屬全資子公司在合作區(qū)域內(nèi)獨資成立專門從事合作區(qū)域開發(fā)建設(shè)經(jīng)營的具有獨立法人資格的項目公司。項目公司成立后，本協(xié)議約定應(yīng)由乙方享有、承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)全部轉(zhuǎn)由該項目公司承擔(dān)。
8. 生效條件
本協(xié)議由雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽署并加蓋公章之日起生效。
