1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目依據(jù)寧夏回族自治區(qū)人民政府寧政發(fā)【2015】45號(hào)文件，批準(zhǔn)開展前期工作。項(xiàng)目業(yè)主為寧夏公路管理中心，建設(shè)資金來自財(cái)政預(yù)算資金，出資比例為100%，招標(biāo)人為寧夏公路管理中心。現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目工程可行性研究咨詢服務(wù)及技術(shù)咨詢服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱：國道307線寧東至掌政段公路、省道306線青銅峽下穿包蘭鐵路段公路、省道307線青銅峽市下穿包蘭鐵路段等公路工程可行性研究及技術(shù)咨詢服務(wù)。
2.2建設(shè)地點(diǎn)：寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)。
2.3項(xiàng)目概況：（1）國道307線寧東至掌政段公路路線全長約42公里，按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)，其中含約2650米長的黃河公路大橋1座，估算投資305000萬元；（2）省道306線青銅峽下穿包蘭鐵路段公路路線全長約5公里，按照二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建，估算投資9800萬元；（3）省道307線青銅峽市下穿包蘭鐵路公路路線全長約2公里，按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建，估算投資8200萬元；（4）國道244線苦水溝（寧蒙界）至月牙湖段公路路線全長約58公里，按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)，估算投資160000萬元；（5）省道202線同心預(yù)旺至彭陽王洼段公路路線全長約135.7公里，按照三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)，估算投資147000萬元；（6）省道311線原州區(qū)三營至海原李俊段公路路線全長約31公里，按照二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)，估算投資39000萬元。主要建設(shè)內(nèi)容有：路基、路面、橋涵、綠化環(huán)保和交安設(shè)施等。
2.4服務(wù)內(nèi)容、招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共劃分為4個(gè)標(biāo)段，均為不見面電子標(biāo)。具體標(biāo)段內(nèi)容如下：
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標(biāo)段
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項(xiàng)目名稱
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建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容
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工程估算總投資
（萬元）
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招標(biāo)工作內(nèi)容
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第1標(biāo)段
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國道307線寧東至掌政段公路工可研究
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路線全長約42公里，按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)，其中含約2650米長的黃河公路大橋1座，主要建設(shè)內(nèi)容有：路基、路面、橋涵和交安設(shè)施等。
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305000
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編制項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告、編制項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審相關(guān)文件及報(bào)告、編制項(xiàng)目黃河橋的防洪影響評(píng)價(jià)、通航影響評(píng)價(jià)報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源影響報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告、生態(tài)保護(hù)紅線（自然保護(hù)區(qū)）不可避讓論證報(bào)告、編制公路設(shè)計(jì)用1:2000測繪地形圖以及協(xié)助招標(biāo)人完成報(bào)告或文件的報(bào)批等工作。
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第2標(biāo)段
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省道306線青銅峽下穿包蘭鐵路段公路、省道307線青銅峽市下穿包蘭鐵路公路工可研究
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省道306線青銅峽下穿包蘭鐵路段公路路線全長約5公里，按照二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建；省道307線青銅峽市下穿包蘭鐵路公路路線全長約2公里，按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建。主要建設(shè)內(nèi)容有：路基路面工程、橋涵工程、綠化環(huán)保、交通安全設(shè)施工程等。
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省道306線青銅峽下穿包蘭鐵路段公路估算投資9800萬元、省道307線青銅峽市下穿包蘭鐵路公路估算投資8200萬元。
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編制項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告、編制項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審相關(guān)文件及報(bào)告、編制公路設(shè)計(jì)用1:2000測繪地形圖以及協(xié)助招標(biāo)人完成報(bào)告或文件的報(bào)批等工作。
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第3標(biāo)段
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國道307線寧東至掌政段公路、省道202線同心預(yù)旺至彭陽王洼段公路工可技術(shù)咨詢服務(wù)
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詳見項(xiàng)目概況
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詳見項(xiàng)目概況
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對(duì)國道307線寧東至掌政段公路、省道202線同心預(yù)旺至彭陽王洼段公路2個(gè)項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告的文本、圖表、附件等內(nèi)容是否完整、論證深度是否滿足要求進(jìn)行咨詢審查，重點(diǎn)對(duì)多方案比選的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面咨詢審查，形成技術(shù)咨詢報(bào)告；同時(shí)按照交通運(yùn)輸部《公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)規(guī)范》的要求，編制兩個(gè)項(xiàng)目的工可階段安全性評(píng)價(jià)報(bào)告并通過咨詢專家的審核。
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第4標(biāo)段
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國道244線苦水溝（寧蒙界）至月牙湖段公路、省道311線原州區(qū)三營至海原李俊段公路、省道306線青銅峽下穿包蘭鐵路段公路、省道307線青銅峽市下穿包蘭鐵路公路工可技術(shù)咨詢服務(wù)
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詳見項(xiàng)目概況
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詳見項(xiàng)目概況
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對(duì)國道244線苦水溝（寧蒙界）至月牙湖段公路、省道311線原州區(qū)三營至海原李俊段公路、省道306線青銅峽下穿包蘭鐵路段公路、省道307線青銅峽市下穿包蘭鐵路公路4個(gè)項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告的文本、圖表、附件等內(nèi)容是否完整、論證深度是否滿足要求進(jìn)行咨詢審查，重點(diǎn)對(duì)多方案比選的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面咨詢審查，形成技術(shù)咨詢報(bào)告；同時(shí)按照交通運(yùn)輸部《公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)規(guī)范》的要求，編制四個(gè)項(xiàng)目的工可階段安全性評(píng)價(jià)報(bào)告并通過咨詢專家的審核。
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2.5服務(wù)期限：
第1、2標(biāo)段：合同簽訂之日起至工程可行性研究報(bào)告批復(fù)之日止。
第3、4標(biāo)段：合同簽訂之日起至工程可行性研究報(bào)告批復(fù)之日止，工程可行性研究報(bào)告編制單位提交報(bào)告20日內(nèi)，提交技術(shù)咨詢和安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
具體服務(wù)成果：
第1標(biāo)段：
（1）自合同協(xié)議書簽訂后 60 日內(nèi)向業(yè)主提交成果文件初稿：工程可行性研究報(bào)告、建設(shè)用地預(yù)審相關(guān)文件和報(bào)告、黃河橋的防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告、通航影響評(píng)價(jià)報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源影響報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告、生態(tài)保護(hù)紅線（自然保護(hù)區(qū)）不可避讓論證報(bào)告、公路設(shè)計(jì)用 1:2000 測繪地形圖等合同要求的全部成果文件；
（2）在通過業(yè)主組織的專家審查驗(yàn)收、提出審查意見后15日內(nèi)完成對(duì)全部成果文件初稿的修改和完善；
（3）在報(bào)送行政主管部門的審查驗(yàn)收、提出修改意見后15日內(nèi)完成最終全部的成果文件，并在全過程中協(xié)助招標(biāo)人完成報(bào)告或文件的報(bào)批等工作。
第2標(biāo)段：
（1）自合同協(xié)議書簽訂后 60 日內(nèi)向業(yè)主提交成果文件初稿：工程可行性研究報(bào)告、建設(shè)用地預(yù)審相關(guān)文件和報(bào)告、公路設(shè)計(jì)用 1:2000 測繪地形圖等合同要求的全部成果文件；
（2）在通過業(yè)主組織的專家審查驗(yàn)收、提出審查意見后15日內(nèi)完成對(duì)全部成果文件初稿的修改和完善；
（3）在報(bào)送行政主管部門的審查驗(yàn)收、提出修改意見后15日內(nèi)完成最終全部的成果文件，并在全過程中協(xié)助招標(biāo)人完成報(bào)告或文件的報(bào)批等工作。
第3標(biāo)段：
編制國道307線寧東至掌政段公路、省道202線同心預(yù)旺至彭陽王洼段公路2個(gè)公路項(xiàng)目的工程可行性研究技術(shù)咨詢報(bào)告和工可安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
第4標(biāo)段：
編制省道306線青銅峽下穿包蘭鐵路段公路、省道307線青銅峽市下穿包蘭鐵路公路、國道244線苦水溝（寧蒙界）至月牙湖段公路、省道311線原州區(qū)三營至海原李俊段公路4個(gè)公路項(xiàng)目的工程可行性研究技術(shù)咨詢報(bào)告和工可安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.6資格審查辦法：資格后審。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備的資質(zhì)及業(yè)績等資格要求如下：
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項(xiàng)目
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資格審查條件最低要求
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資質(zhì)等級(jí)
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1.各標(biāo)段投標(biāo)人具有法人或其他組織資格；持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入“全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”中的工程咨詢單位名錄(備案專業(yè)含公路，服務(wù)范圍包含項(xiàng)目咨詢)。
2.第1標(biāo)段投標(biāo)人具備以下資質(zhì)，所有資質(zhì)證書需在有效期內(nèi)：
（1）具備建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)或公路行業(yè)（公路和特大橋梁）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；
（2）具備建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)，或同時(shí)具備建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程勘察（工程測量）專業(yè)甲級(jí)和工程勘察（巖土工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。
第2標(biāo)段投標(biāo)人具備以下資質(zhì)，所有資質(zhì)證書需在有效期內(nèi)：
（1）具備建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)或公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；
（2）具備建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)，或同時(shí)具備建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程勘察（工程測量）專業(yè)甲級(jí)和工程勘察（巖土工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。
第3標(biāo)段投標(biāo)人具備建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)或公路行業(yè)（公路和特大橋梁）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。
第4標(biāo)段投標(biāo)人具備建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)或公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。
注：各標(biāo)段投標(biāo)人根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）要求，投標(biāo)人如為應(yīng)通過名錄對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路設(shè)計(jì)企業(yè)，則應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致（本規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)，具體包括由部審核、審批資質(zhì)的設(shè)計(jì)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)，如投標(biāo)人為以上資質(zhì)企業(yè)，則應(yīng)滿足本要求）。
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企業(yè)業(yè)績
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第1、2標(biāo)段：
投標(biāo)人至少完成過1個(gè)一級(jí)及以上等級(jí)新建或改擴(kuò)建公路項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制工作。
第3、4標(biāo)段：
投標(biāo)人至少完成過1個(gè)一級(jí)及以上等級(jí)新建或改擴(kuò)建公路項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制或工可報(bào)告的技術(shù)咨詢工作或勘察設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢工作。
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企業(yè)信譽(yù)
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存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：
（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)（以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)、寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；
（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（附網(wǎng)站查詢截圖）；
（5）在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單（附網(wǎng)站查詢截圖）；
（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（附承諾函原件）；
（7）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前最新的公路建設(shè)市場全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果或?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)市場從業(yè)單位設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果公示中被評(píng)為D級(jí)（附信用等級(jí)截圖）；
（8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。
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主要人員
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第1、2標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
1.具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)或以上技術(shù)職稱；
2.至少擔(dān)任過1個(gè)一級(jí)及以上等級(jí)新建或改擴(kuò)建公路項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)。
第3、4標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
1.具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)或以上技術(shù)職稱；
2.至少擔(dān)任過1個(gè)一級(jí)及以上等級(jí)新建或改擴(kuò)建公路項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制或工可報(bào)告的技術(shù)咨詢工作或勘察設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)。
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3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本次投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4省道202線同心預(yù)旺至彭陽王洼段公路項(xiàng)目的工可編制單位不得參與本次第3標(biāo)段技術(shù)咨詢服務(wù)投標(biāo)；國道244線苦水溝（寧蒙界）至月牙湖段公路、省道311線原州區(qū)三營至海原李俊段公路項(xiàng)目的工可編制單位不得參與本次第4標(biāo)段技術(shù)咨詢服務(wù)投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)無效。
3.5根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》第十六條：承擔(dān)評(píng)估咨詢?nèi)蝿?wù)的工程咨詢單位，與同一事項(xiàng)的編制單位、項(xiàng)目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。
3.6每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì) 1 個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，每個(gè)投標(biāo)人允許中 1 個(gè)標(biāo)。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，招?biāo)人將按照如下標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)： / 。
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1本次招標(biāo)實(shí)行網(wǎng)上登記，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)辦理相關(guān)事宜。寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行CA鎖認(rèn)證安全登錄管理，CA鎖辦理請(qǐng)關(guān)注寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)“CA辦理”相關(guān)信息，相關(guān)費(fèi)用請(qǐng)自理。
5.2請(qǐng)有意參加投標(biāo)者，于即日起至2025-11-17 23：59（北京時(shí)間，下同），在寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上登記（節(jié)假日及法定公休日交易系統(tǒng)可正常運(yùn)行）。交易平臺(tái)操作事宜，聯(lián)系電話：4001875711或0951-6891120。
5.3投標(biāo)人成功登記后，應(yīng)于投標(biāo)確認(rèn)截止時(shí)間前下載《招標(biāo)文件》，根據(jù)系統(tǒng)提示在交易平臺(tái)上自行免費(fèi)下載電子版招標(biāo)文件及相關(guān)資料，期間請(qǐng)勿拔除CA鎖。投標(biāo)確認(rèn)截止后網(wǎng)上登記系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，無法下載《招標(biāo)文件》，由此造成的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。
6.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
6.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025-12-02 09：00，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，通過“寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)”將電子加密投標(biāo)文件（NXTF）上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。
6.3本次招標(biāo)采用“不見面開標(biāo)模式”。各潛在投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)活動(dòng)，用生成投標(biāo)文件所用的CA鎖（必須是同一把鎖）登錄網(wǎng)上“寧夏不見面開標(biāo)大廳”進(jìn)行解密開標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人進(jìn)行解密開標(biāo)。
6.4逾期未通過“寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)”上傳投標(biāo)文件的、或未按規(guī)定加密投標(biāo)文件的、或未按規(guī)定參與解密開標(biāo)的、或因投標(biāo)人自身原因解密未成功的，招標(biāo)人將予以拒收。
6.5本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法，關(guān)鍵內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。
6.6本項(xiàng)目發(fā)布的招標(biāo)計(jì)劃中項(xiàng)目名稱為國道307線銀川過境段（靈武至賀蘭）公路、省道306線葉盛至甘城段公路、省道307線下穿包蘭鐵路公路工程可行性研究及技術(shù)咨詢服務(wù)。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)、寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站上發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
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招 標(biāo) 人：寧夏公路管理中心
地 址：銀川市金鳳區(qū)北京中路175號(hào)
聯(lián) 系 人：張先生
電 話：0951-6076877
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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：寧夏眾幫天成工程有限公司
地 址：銀川市金鳳區(qū)黃河路629-2營業(yè)房
聯(lián) 系 人：董丹
電 話：0951-8760904
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發(fā)布單位:寧夏眾幫天成工程有限公司
聯(lián)系人:董丹
電話:18545631230 / 0951-8760904
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