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1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目 丹徒區(qū)站崗溝行洪通道建設(shè)項(xiàng)目工程總承包(EPC+O) 已由 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以鎮(zhèn)徒經(jīng)發(fā)[2025]148號(hào)批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ,建設(shè)資金來自 財(cái)政(資金來源),項(xiàng)目出資比例為 100% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目丹徒區(qū)站崗溝行洪通道建設(shè)項(xiàng)目工程總承包(EPC+O) (標(biāo)段)的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn):鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)宜城街道。
2.1.2建設(shè)規(guī)模:新建D2400雨水管道,西起揚(yáng)溧高速穿過光明南群,東至天王山路,擴(kuò)建明渠約250平方米,將循環(huán)水補(bǔ)給至站崗溝上游國良橋附近,對(duì)站崗溝進(jìn)行活水循環(huán)。
2.1.3合同估算價(jià):2276.77萬元。
2.1.4工期要求:總工期要求: 150 日歷天。
2.1.5 其他:質(zhì)量要求
(1)設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格,符合國家和地方設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求
(2)施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格。
2.2招標(biāo)范圍:在招標(biāo)人提供的相關(guān)資料及要求的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的工程實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購、施工及運(yùn)維。主要工作內(nèi)容包括但不限于:對(duì)總承包工程的質(zhì)量、工期、安全等國家規(guī)定的專項(xiàng)驗(yàn)收工作等全面負(fù)責(zé)。1.設(shè)計(jì)部分:施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制等;2.采購、施工部分:排水管網(wǎng)、景觀等;3.運(yùn)維部分:對(duì)泵站、河道實(shí)施5年運(yùn)維。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1資格審查必要條件:
(1)具有獨(dú)立訂立合同的能力并提供有效的營業(yè)執(zhí)照;
(2)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài);
(3)企業(yè)沒有因詐騙中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題,被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的;
(4)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有下列工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì):
A.設(shè)計(jì)資質(zhì):具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的【工程設(shè)計(jì)綜合】資質(zhì)甲級(jí),或者【市政行業(yè)】設(shè)計(jì)資質(zhì)甲級(jí),或者市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)甲級(jí);
B.施工資質(zhì):具備市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì),具備安全生產(chǎn)條件,并取得有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件之一:
(1)注冊(cè)二級(jí)及以上建造師(市政公用工程專業(yè)),并具備有效的安全生產(chǎn)考核B證;
(2)注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水);
(3)工程建設(shè)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
投標(biāo)人擬委派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,若為聯(lián)合體投標(biāo)的,工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須為聯(lián)合體中單位的在職人員,兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的應(yīng)同時(shí)滿足第3.5或3.6項(xiàng)相應(yīng)的資質(zhì)和條件。
3.3投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件:
A.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);
B.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上,任“工程總承包中的總承包項(xiàng)目經(jīng)理”或者“施工工程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”職務(wù);
C.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄;或有行賄犯罪行為記錄,但自記錄之日起已超過5年的;
D.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程,或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日己滿6個(gè)月),或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且己辦理了工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù),或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程,但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
E.符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.4 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求:
3.4.1自2023年10月1日以來,投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的;
3.4.2自2024年10月1日以來,投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格(不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄)、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的;
3.4.3自2025年7月1日以來,投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的;
3.4.4工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過以下類似工程業(yè)績之一:
(1)工程總承包業(yè)績要求:2022年1月1日(含)以來,工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)在1400萬及以上的排水工程的工程總承包業(yè)績,且擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理。(須提供中標(biāo)通知書(直接發(fā)包項(xiàng)目提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明材料)、合同、竣工驗(yàn)收證明,三者缺一不可。(時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收合格時(shí)間為準(zhǔn)、金額以合同為準(zhǔn))。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容,否則視為未提供。)
(2)工程施工業(yè)績要求:2022年1月1日(含)以來,工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)在1400萬及以上的排水工程的施工業(yè)績,且擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。(須提供中標(biāo)通知書(直接發(fā)包項(xiàng)目提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明材料)、合同、竣工驗(yàn)收證明等證明材料,三者缺一不可。(時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收合格時(shí)間為準(zhǔn)、金額以合同為準(zhǔn))。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容,否則視為未提供。)
(3)工程設(shè)計(jì)業(yè)績要求:2022年1月1日(含)以來,工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過項(xiàng)目投資金額在1400萬及以上的排水工程的設(shè)計(jì)業(yè)績,且擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。(須提供中標(biāo)通知書(直接發(fā)包項(xiàng)目提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明材料)、合同,二者缺一不可。(時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)、金額以設(shè)計(jì)合同中項(xiàng)目投資為準(zhǔn))。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容,否則視為未提供。)
備注:工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績必須是投標(biāo)人承接的。
3.5 擬派施工負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件:
(A)施工負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)二級(jí)及以上建造師(市政公用工程)資質(zhì),同時(shí)具有有效安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)。
(B)施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(C)施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上,任“工程總承包中的總承包項(xiàng)目經(jīng)理”或者 “施工工程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”職務(wù)。
(D)施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄;或有行賄犯罪行為記錄,但自記錄之日起已超過5年的。
(E)施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程,或施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月),或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù),或施工負(fù)責(zé)人有在建工程,但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
3.6擬派的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件:
(A)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水);
(B)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);
(C)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄:或有行賄犯罪行為記錄,但自記錄之日起已超過5年的。
3.7提供投標(biāo)人為工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明(2025年9月)。(高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社會(huì)保險(xiǎn)交納證明的,由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料)
注:1.如申請(qǐng)人注冊(cè)所在地人力資源和社會(huì)保障部門明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時(shí),須提供相應(yīng)的文件規(guī)定;
2.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人達(dá)到國家法定退休年齡的,無需提供社保證明材料;工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人未達(dá)到國家法定退休年齡,但提前退休的,提供人力資源和社會(huì)保障部門出具的退休證明材料。
3.8投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);
(2)工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。
(3)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的;
(4)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位;
(5)處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi);
(6)因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的;
(7)投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的;
(8)投標(biāo)人被“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單等情況的(結(jié)果按評(píng)標(biāo)現(xiàn)場查詢?yōu)闇?zhǔn));
(9)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
3.9本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體投標(biāo)的,還應(yīng)滿足以下規(guī)定:
(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);
(2)聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力,由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí);
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo);
(4)聯(lián)合體各方須以設(shè)計(jì)單位為聯(lián)合體牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書;
(5)聯(lián)合體須以牽頭人(設(shè)計(jì)單位)的名義繳納投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力;
(6)聯(lián)合體投標(biāo)的必須由牽頭人(設(shè)計(jì)單位)報(bào)名并下載招標(biāo)文件;
(7)聯(lián)合體單位不得超過2家,需由承擔(dān)本項(xiàng)目所有設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)單位和承擔(dān)本項(xiàng)目所有施工、運(yùn)維工作的施工單位組成;
(8)簽字或蓋章要求:如為聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件除聯(lián)合體協(xié)議外,其他需要簽字蓋章的均由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章(或電子簽章)。
3.10根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的公告》((2018)第 6號(hào))、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》(蘇建函建管(2019)233號(hào)),資格審查時(shí),若投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人資格要求資質(zhì)的核查結(jié)果為不達(dá)標(biāo),仍在公示期的,將作為資格審查不通過處理。(企業(yè)動(dòng)態(tài)資質(zhì)查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)發(fā)布的信息為準(zhǔn))。
3.10.1投標(biāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果要求:投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。
3.10.2根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知(建辦市(2021)40號(hào))要求,自2021年10月15日起在全國范圍內(nèi)實(shí)行一級(jí)建造師電子證書,電子證書式樣應(yīng)按照《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照一級(jí)建造師注冊(cè)證書》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;否則視為無效,投標(biāo)人將自行承擔(dān)資格審查不通過或不得分等相應(yīng)后果。
3.10.3投標(biāo)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在《關(guān)于公布2024年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件被限制市場準(zhǔn)入及通報(bào)批評(píng)企業(yè)和人員名單的通知》(蘇清辦(2024)12號(hào))以及江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在《關(guān)于公布2025年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件限制市場準(zhǔn)入及批評(píng)提醒企業(yè)和人員名單的通知》(蘇建函建管(2025)183號(hào))中列入限制市場準(zhǔn)入企業(yè)和人員名單;限制市場準(zhǔn)入的投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,已解除限制市場準(zhǔn)入狀態(tài)的,需提供建設(shè)行政主管部門的證明。
4.保證金
4.1投標(biāo)保證金:
投標(biāo)保證金允許多種形式提交,投標(biāo)人必須于投標(biāo)截止前按要求提交:
一、選擇電匯形式提交的:
1、投標(biāo)保證金需從企業(yè)法人的基本存款賬戶上提交投標(biāo)保證金人民幣 400000 元至系統(tǒng)隨機(jī)生成的虛擬子賬號(hào)。虛擬子賬號(hào)需下載招標(biāo)文件后在業(yè)務(wù)查詢的“獲取子賬戶”模塊中選定投標(biāo)項(xiàng)目獲取,“獲取子賬號(hào)” 后隨機(jī)生成的子賬號(hào)即保證金支付賬號(hào)。鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)公共資源交易中心財(cái)務(wù)聯(lián)系電話: 0511-89988189。
戶 名:鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)公共資源交易中心;
開戶行:中國建設(shè)銀行股份有限公司丹徒支行;
2、投標(biāo)保證金提交賬號(hào)與企業(yè)信息庫中基本存款賬戶的賬號(hào)不符或以個(gè)人、企業(yè)的辦事處、分公司,子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶提交的投標(biāo)保證金無效。投標(biāo)人基本存款賬戶以江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫中開戶許可證中信息為準(zhǔn),如有變動(dòng)請(qǐng)及時(shí)更新,否則不予認(rèn)可。
3、重發(fā)公告或多次公告的項(xiàng)目,投標(biāo)人需按最新招標(biāo)公告的要求重新提交投標(biāo)保證金。
4、投標(biāo)保證金退還時(shí)本息同時(shí)退還。為提高各方工作效率,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)系統(tǒng)將自動(dòng)辦理投標(biāo)保證金退還工作。如本項(xiàng)目招投標(biāo)中遇異議、投訴等特殊情況,投標(biāo)保證金退還按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、選擇年度投標(biāo)保證保險(xiǎn)形式提交的:
1.年度投標(biāo)保證保險(xiǎn)的保額不低于人民幣 80 萬元。
2.年度投標(biāo)保證保險(xiǎn)保單中載明的保險(xiǎn)期間應(yīng)當(dāng)涵蓋投標(biāo)有效期。
3.投標(biāo)人應(yīng)將年度投標(biāo)保證保險(xiǎn)保單原件掃描件或電子件上傳至投標(biāo)文件“投標(biāo)保函憑證”章節(jié)。
4.具體要求參照《關(guān)于在我市建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)中推行年度投標(biāo)保證保險(xiǎn)工作的通知》(鎮(zhèn)建建管〔2023〕34號(hào)) 。
三、選擇銀行保函形式提交
1.請(qǐng)將相關(guān)提交憑證





