文昌市自然資源和規(guī)劃局
國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告
文土告字〔2022〕16號
經(jīng) 文昌市人民政府 批準， 文昌市自然資源和規(guī)劃局 決定以掛牌方式出讓1幅地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求
（一）基本情況和主要規(guī)劃指標。（二）宗地凈地情況：
本次出讓宗地按凈地條件出讓，即土地權(quán)利清晰、安置補償落實到位、地上附著物清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求、具備動工開發(fā)所必需條件。
二、本次掛牌出讓設(shè)有底價，按照出價最高且不低于底價者得的原則確定競得人。
三、開發(fā)建設(shè)要求
（一）按照《海南省建設(shè)用地出讓控制指標（試行）》有關(guān)規(guī)定，該地塊設(shè)定出讓控制指標，具體如下：
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地塊名稱
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擬建項目所屬產(chǎn)業(yè)
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投資強度（萬元/畝）
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年度產(chǎn)值（萬元/畝）
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年度稅收（萬元/畝）
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達產(chǎn)年限（年）
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文國土儲（2022）-56號
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安居型商品住房項目
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460
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5
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其他準入條件：
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以上控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，競得人須與文昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照協(xié)議約定內(nèi)容進行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔相關(guān)違約責任。
（二）其他開發(fā)建設(shè)要求：
（一）競得土地后，競得人須當場簽訂《成交確認書》，并在簽訂《成交確認書》后20個工作日內(nèi)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后1個月內(nèi)必須繳納出讓價款60%的首付款，余款要按合同約定及時繳納。分期支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，受讓人在支付第二期及以后各期國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款時，同意按照支付第一期土地出讓價款之日全國銀行間同行拆借中心公布的貸款市場報價利率，向出讓人支付利息。 （二）安居型商品住房套型建筑面積最大不超過120平方米，并實行全裝修和采取裝配式建筑的方式建造，住宅室內(nèi)裝修標準不低于1000元/平方米。安居型商品住房的銷售指導均價為8300元/平方米，地下車位每個銷售價格不高于7萬元。 （三）安居型商品住房項目建設(shè)要嚴格按照《海南省人民政府關(guān)于加強新建住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理的意見》(瓊府(2017)96號)要求,配套建設(shè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施和水、電、路、氣、光等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施。配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施要與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。 （四）本次宗地屬我市2022年安居房項目建設(shè)中的一期項目用地，根據(jù)該地塊整體項目規(guī)劃，競得人必須向第二期項目中標單位支付1150萬元的幼兒園建造費，竣工驗收后無償交付市政府或其指定的部門使用。競得該宗土地后，競得人須嚴格按照批準的項目規(guī)劃設(shè)計方案要求，以及有關(guān)部門的行業(yè)規(guī)定，在五個月內(nèi)動工建設(shè)項目，兩年內(nèi)完成建設(shè)并達到房源交付條件。不按批準的項目規(guī)劃設(shè)計要求進行開發(fā)建設(shè)，以及不履行《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的，報經(jīng)市政府批準后，按該合同約定，退還除該合同約定的定金以外的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款（不計利息），收回國有建設(shè)用地使用權(quán)；受讓人造成土地閑置，按照《海南自由貿(mào)易港閑置土地處置若干規(guī)定》執(zhí)行。 （五）本次出讓宗地按凈地條件出讓，即土地權(quán)利清晰、安置補償落實到位、地上附著物清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求、具備動工開發(fā)所必需條件。競買人應(yīng)當現(xiàn)場踏勘出讓地塊，競買人申請參加競買的，視為對出讓地塊凈地條件無異議。 （六）按照《關(guān)于印發(fā)<海南省建設(shè)用地出讓控制標準（試行）>的通知》（瓊國土資規(guī)〔2018〕7號）和《關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議的指導意見》（瓊國土資規(guī)〔2018〕8號）有關(guān)規(guī)定，本次出讓宗地城鎮(zhèn)住宅項目用地控制指標，投資強度為不低于460萬元/畝，不設(shè)定年度產(chǎn)值指標和年度稅收指標，開發(fā)建設(shè)的項目產(chǎn)值和稅收征繳按照現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定執(zhí)行，達產(chǎn)年限5年。以上控制指標按規(guī)定列入《產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，屬于協(xié)議內(nèi)容的組成部分，競得人在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同時，一并與文昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂《產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》。 （八）競得土地后，競得人擬在文昌注冊成立新公司進行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在競買申請書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時間等內(nèi)容。 （九）競得土地后，競得人須按規(guī)定完善該宗地施工報建、地質(zhì)、壓覆礦、消防、環(huán)保、土壤等審批手續(xù)，方可動工建設(shè)。 （十）該宗地安居型商品住房實行現(xiàn)房銷售制度,按《商品房銷售管理辦法》(原建設(shè)部令第88號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （十一）該宗地建成后的安居型商品住房銷售對象為本地城鎮(zhèn)居民和引進人才。
四、競買申請
（一）競買人資格。
中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人或其他組織（法律另有規(guī)定者除外）均可申請參加競買（注：失信被執(zhí)行人不得參與本次競買），申請人應(yīng)單獨申請競買。本次掛牌不接受聯(lián)合體競買，不接受競買人電話、郵寄、電子、口頭報價。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展要求，保障安居型商品住房項目建設(shè)品質(zhì)，該宗地競買人資質(zhì)由文昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局初審。申請人應(yīng)具備的其他條件： 1.申請人須具備上述競買條件，并按規(guī)定繳交土地競買保證金，經(jīng)過審核我局將在規(guī)定的時間內(nèi)確認其資格，簽發(fā)競買資格確認書。 2.經(jīng)政府相關(guān)部門核實，在文昌市境內(nèi)申請人存在下列情形之一的，申請人及其控股股東禁止參加掛牌：1.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；2.存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；3.因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的；4.開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的；5.拖欠土地出讓金的。 3.為了保證安居型商品住房項目的品質(zhì)，競買人需為《財富》雜志世界500強企業(yè)或上述公司的關(guān)聯(lián)公司（僅指股權(quán)關(guān)系關(guān)聯(lián)的公司，參股比例不低于50%）。
（二）交易資料獲取方式。
本次掛牌出讓的詳細信息和具體要求，見掛牌出讓手冊及其他相關(guān)文件。手冊和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。
（三）競買申請方式。
本次交易活動競買申請環(huán)節(jié)采取線上方式進行，有意向的競買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請，按要求上傳競買申請文件。不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。
競買申請時間： 2022年07月07日08時00分 至 2022年08月05日17時00分 （以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時間為準，下同）。
（四）競買保證金。
競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請時，應(yīng)選定一家銀行交納競買保證金，選定銀行后系統(tǒng)自動生成唯一的隨機競買保證金賬號，保證金交納銀行一經(jīng)選定不能更改，競買人應(yīng)謹慎選擇。競買人須按照出讓手冊的有關(guān)規(guī)定將競買保證金足額交入該賬號（競買保證金到賬時間以銀行信息系統(tǒng)入賬時間為準）。本次競買保證金的幣種為人民幣，不接受外幣。競買保證金應(yīng)不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。
競買保證金到賬截止時間為： 2022年08月05日17時00分 。
（五）資格確認。
競買資格審核開始后，出讓人在2個工作日內(nèi)、資格審核截止時間前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動的競買資格審核時效，并進行審慎注意。
競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動發(fā)放《競買資格確認書》，確認其獲得競買資格。
競買資格審核時間： 2022年07月08日08時00分 至 2022年08月05日17時30分 。
五、掛牌報價時間及地點
（一）本次交易活動掛牌報價競價環(huán)節(jié)采取線下方式進行，獲得競買資格的競買人應(yīng)持在線下載打印的《競買資格確認書》到指定地點參與報價競價活動。掛牌報價階段僅接受書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭等其他方式報價。掛牌截止由掛牌主持人主持確定。
（二）掛牌報價時間： 2022年07月28日08時00分 至 2022年08月08日11時00分 ，受理報價時間為北京時間工作日08:30至11:30及14:30至17:00。
（三）掛牌報價地點：文昌市文城鎮(zhèn)清瀾開發(fā)區(qū)白金路2號文昌市自然資源和規(guī)劃局304室
（四）掛牌現(xiàn)場會地點：海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓土地礦產(chǎn)資源交易廳（203室）。
六、其他需要公告的事項
（一）本次掛牌出讓宗地設(shè)有底價，競買人報價低于底價的，掛牌不成交。 （二）其他未盡事宜按照海南省人民辦公廳《關(guān)于開展安居型商品住房建設(shè)試點工作的指導意見》（瓊府辦[2020]21號）等省、市安居房相關(guān)政策執(zhí)行。 （三）本次掛牌服務(wù)費（傭金）由競得人按照國家法律規(guī)定的收費標準，支付給代理掛牌中介服務(wù)機構(gòu)。
七、風險提示
（一）瀏覽器請使用IE11，其它瀏覽器可能會對網(wǎng)上交易操作有影響，競買人在競買前仔細檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境。網(wǎng)上競買申請、資格審核程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運行，競買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔。
（二）競買人持CA數(shù)字證書實名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。競買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔。
（三）競買人應(yīng)當仔細閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風險提示等無異議并完全接受。
（四）因競買人使用的計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進行申請的，其后果由競買人自行承擔。
（五）競買人應(yīng)當謹慎報價，報價一經(jīng)確認即產(chǎn)生法律效力，不可撤回。競買人未出席掛牌現(xiàn)場會的，視為自動放棄掛牌交易線下競價，且不影響成交結(jié)果的法律效力。
八、咨詢方式
（一）交易業(yè)務(wù)咨詢。
聯(lián) 系 人： 林先生 許先生 。
聯(lián)系電話： 0898-63330100 15008983855 。
查詢網(wǎng)址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:9002/。
（二）CA證書辦理咨詢。
辦理機構(gòu)：海南省數(shù)字認證中心。
辦理地址：?？谑袊Q(mào)大廈c座b棟一樓海南省數(shù)字證書認證中心、三亞市政務(wù)服務(wù)中心16、17號窗口。
咨詢電話：0898-66668096、66664947。
證書驅(qū)動下載網(wǎng)址：www.hndca.com。
（三）數(shù)字證書綁定咨詢。
辦理機構(gòu)：海南省土地 儲備整理交易中心。
辦理地址：海南省海口市美蘭區(qū)五指山南路3號。
咨詢電話：0898-65236087。
數(shù)字證書辦理及綁定具體事宜，可查看網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書辦理及綁定指南》。
文昌市自然資源和規(guī)劃局
2022年07月07日
發(fā)布單位:文昌市自然資源和規(guī)劃局
聯(lián)系人:許先生
電話:15008983855 / 15008983855
